Universitat de Girona

Programa de l'assignatura

Curs 2004-05

3105TA0003 NORMALITZACIÓ I LEGISLACIÓ ALIMENTÀRIES


Objectius  
Introduir a l'alumne en la terminologia i en els conceptes fonamentals del sistema jurídic, a fi de poder compendre posteriorment la finalitat i el contingut de la normativa alimentària.

Estudiar i analitzar les principals reglamentacions de caràcter bàsic que regulen els aliments i el cicle alimentari (prodrucció, distribució i comercialització).
 
Prerrequisits  
cap
 
Contingut (Programa)  
LLIÇÓ 1

L'Estat de Dret. La divisió de poders. Poder executiu i Administració pública. Organització administrativa: La pluralitat d'Administracions públiques. Administració estatal. Administració autonòmica. Administració local. Administració institucional. Administració pública i control alimentari.

LLICÓ 2

La Unió Europea. L'organització institucional de la Unió Europea. Fonts del Dret Comunitari: Els tractats constitutius de la Unió Europea; Reglaments; Directiva; i altres instruments no vinculants.

LLIÇÓ 3

Fonts del Dret. La Constitució. La llei i les normes amb força de llei. El reglament. Els ordenaments autonòmics. Relacions entre ordenaments. La normalització:reglamets tècnics i normes tècniques.

LLIÇÓ 4

Comunitat Europea i sector alimentari. Les llibertats comunitàries. La lliure circulació de mercaderies y la unitat de mercat. La supressió de les restriccions quantitatives y de les "mesures d'efecte equivalent" a la lliure circualció de mercaderies. L'eliminació de les barreres tècniques i el principi de reconiexement mutu. Les regles de prevenció de nous obstacles. L'harmonització de les legislacions dels Estats membres de la Unió Europea.

LLIÇÓ 5

Els drets i llibertats en la Constitució espanyola. Tipologia i estrucutura. La protecció dels drets fonamentals: tutela judicial; el Defensor del Poble. Els drets constitucionals amb major incidència en el sector de l'alimentació.

LLIÇÓ 6

El principi de legalitat en l'actuació de l'Administració pública: les potestats administratives. L'acte administratiu: concepte i elements; classificació. El procediement administratiu. L'execució forçosa dels actes administratius.

LLIÇÓ 7

Les garanties dels ciutadants enfront l'actuació de l'Administració. Els recursos administratius. La jurisdicció conteciós-administrativa. La responsabilitat patrimonial de l'Administració pública

LLIÇÓ 8

L'ordenació administrativa de l'activitat privada: la reglamentació d'activitats i la imposició de deures legals. El control de l'activitat privada per l'Administració pública: la tècnica de l'autorització; la inspecció administrativa; la potestat sancionadora de l'Administració. L' autocontrol empresarial i la normalització privada

LLIÇÓ 9

Alimentació i salut: la sanitat alimentaria i la protecció dels consumidors i usuaris. La regulació normativa del sector de l'alimentació: la Constitució, la Llei General de la Sanitat i la legislació de protecció dels consumidors i usuaris. La distribució de competències entre els poders públics territorials en aquests àmbits.

LLIÇÓ 10

La normativa alimentaria: tipologia. El "Codex alimentarius". El codi alimentari espanyol. Reglamentacions tècnico-santàries i normes de qualitat de productes alimentaris. Les llistes positives d'additius. Les normes relatives als manipuladors d'aliments. La normativa sobre etiquetat, presentació i publicitat dels productes alimentaris. Els registres sanitaris d'alimentació. El sistema de denominació d'orígen.
 
Bibliografia  

AA.VV.:Revista Derecho Agrario y Alimentario, publicació semestral

ALBERTI, E., AJA, E., FONT, T., PADRÓS, X., TORNOS, J.: Manual de Dret Públic de Catalunya, Barcelona, ed. Institut d'Estudis Autonòmics, (es recomana consultar la darrera edició).

COSCULLUELA MONTANER, L.: Manual de Derecho Administrativo, I, Madrid, ed. Civitas, última ed., (es recomana consultar la darrera edició).

MATTERA, A.: El mercado único europeo: sus reglas. Su funcionamiento, Madrid, ed. Civitas, 1991

REBOLLO PUIG, M.: Potestad sancionadora, alimentació y salud pública, Madrid, ed. Ministerio para las Administraciones Públicas, 1989.

SANTAMARIA PASTOR, J.A.: Principios de Derecho Administrativo, 2 vols., Madrid, ed. Ramón Areces, (es recomana consultar la darrera edició).

QUINTANA LÓPEZ, T.: Derecho veterinario: epizootias y sanidad animal, Madrid, ed. Marcial Pons, 1993
 
Mètodes docents  

Classes Teòriques:

Exposició pel professor de l'assignatura de les qüestions que integren el contingut del programa de clàsses teòriques (Lliçons 1 a 9).

Classes Pràctiques i seminari

Les classes pràctiques es dividiran en dues fases:

En una primera fase: els alumnes aprendran, mitjanánt el contacte directe amb les fonts del dret, a utilitzar les principals eines de recerca de normes i de jurisprudència (5 hores)

En una segona fase: serà objecte d'anàlisis específic -a través de l'estudi i tractament pràctic- l'última lliçó del programa (Lliçó 10). Prèviament es subministrarà als alumnes la documentació necessària, per a la seva discussió posterior en un seminari final. es pretén fomentar l'ús per part dels alumnes dels materials jurídics (legals i jurisprudencials) de rellevància en el sector de l'alimentació (Seminari final: 10 hores, darreres setmanes del curs).

 
Tipus d'exàmens i avaluacions  

Examen teòric i cas pràctic de les 10 lliçons del programa.

Realització d'un treball escrit, que haurà de ser exposat oralment en el seminari final

 
Informació addicional  
Classes Pràctiques i seminari

Les classes pràctiques es dividiran en dues fases:

En una primera fase: els alumnes aprendran, mitjanánt el contacte directe amb les fonts del dret, a utilitzar les principals eines de recerca de normes i de jurisprudència (5 hores)

En una segona fase: serà objecte d'anàlisis específic -a través de l'estudi i tractament pràctic- l'última lliçó del programa (Lliçó 10). Prèviament es subministrarà als alumnes la documentació necessària, per a la seva discussió posterior en un seminari final. es pretén fomentar l'ús per part dels alumnes dels materials jurídics (legals i jurisprudencials) de rellevància en el sector de l'alimentació (Seminari final: 10 hores, darreres setmanes del curs).
 
Llengua de les classes  
Català