TEMA I.- EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO. 1.- Concepto y clases de procedimiento administrativo. 2.- Principios informadores y fases del procedimiento: iniciación, instrucción y finalización. 3.- Legitimación, participación y régimen de actuación de los interesados. 4.- Obligación de resolver el procedimiento administrativo y silencio administrativo. 5.- Formas diversas de terminación del procedimiento. 6.- Nuevas tecnologías y procedimiento administrativo: la nueva práctica administrativa.
TEMA II.- EL ACTO ADMINISTRATIVO. 1.- Concepto y clases de acto administrativo. 2.- Elementos del acto administrativo. 3.- Silencio administrativo y obligación de resolver y notificar: ámbito, plazos y supuestos. 4.- La eficacia del acto administrativo: notificación y publicación. 5.- Suspensión, eficacia demorada y retroactividad. 6.- La validez e invalidez del acto administrativo. Nulidad de pleno Derecho y anulabilidad. 7.- La revisión de oficio, la declaración de lesividad y la revocación: requisitos. 8.- La ejecución administrativa: medios de ejecución.
TEMA III.- LOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS Y LA JURISDICCIÓN CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVA. 1.- Los recursos administrativos: concepto y principios generales. 2.- Tipología. 2.1. El recurso de alzada. 2.2. El recurso de reposición. 2.3. El recurso extraordinario de revisión. 3.- Métodos alternativos de resolución de conflictos: mediación, conciliación y arbitraje. 4.- Presupuestos constitucionales de la jurisdicción contencioso-administrativa. 5.- Los órganos de la jurisdicción contencioso-administrativa. 6.- Ámbito, extensión y límites de la jurisdicción contencioso-administrativa. 7.- El proceso contencioso-administrativo: las partes. 8.- El recurso contencioso-administrativo: objeto.
TEMA IV.- LA RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL DE LA ADMINISTRACIÓN. 1.- Significado actual de la responsabilidad patrimonial de las Administraciones públicas. 2.- Los presupuestos: carácter objetivo, lesión antijurídica, imputación y relación de causalidad. 3.- La reparación: formas y extensión. 4.- La acción de responsabilidad y el procedimiento. 5.- La responsabilidad del personal al servicio de las Administraciones públicas.
TEMA V.- FORMAS DE ACTIVIDAD ADMINISTRATIVA. 1.- La tipología clásica: policía, fomento y servicio público. 2.- Otras clasificaciones. 2.1. La actividad administrativa sancionadora. 2.1.1. Concepto y fundamento. La distinción entre sanción penal y sanción administrativa. 2.1.2. Los principios informadores de la potestad sancionadora. 2.1.3. El procedimiento sancionador: principios informadores y fases. 2.2. La actividad administrativa de policía o limitación. 2.2.1. Principios fundamentales. 2.2.2. Clasificación de las principales medidas de policía administrativa: en especial, la autorización. 2.2.3. Actuaciones de constancia y actuaciones de comprobación. La inspección administrativa. 2.2.4. La policía de seguridad. 2.3. La actividad administrativa de carácter arbitral. 2.4. La distinción entre la actividad jurídica y la actividad material o técnica.
TEMA VI.- ACTIVIDADES Y BIENES DE TITULARIDAD ADMINISTRATIVA. SERVICIO PÚBLICO Y DOMINIO PÚBLICO. 1.- Bases constitucionales. La iniciativa pública en la actividad económica. 2.- Ley y Administración en la creación y organización de los servicios públicos. 3.- La gestión directa e indirecta de los servicios públicos: en concreto, la concesión administrativa. 4.- Dominio público y privado de las Administraciones públicas. 5.- Los bienes de dominio público: principios constitucionales y régimen jurídico de uso y protección. 6.- Dominio publico y medio ambiente: conexiones.
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