I. FONAMENTS

1. El Sector Públic en les economies mixtes. L’economia mixta. La teoria de la Hisenda Pública. L’estudi de l’economia del sector públic: aspectes normatius i positius. Discrepàncies entre els economistes.

2. El Sector Públic a España. Activitats, agents i com mesurar el sector públic. El pressupost.

3. El paper del Sector Públic. Eficiència econòmica. Tipus d’intervenció pública. Les errades del mercat com a justificació de la intervenció pública: competència imperfecta, monopoli natural, béns públics, efectes externs, recursos de propietat comú, informació imperfecta i costosa i mercats incomplets i informació asimètrica.

4. Elecció col·lectiva i comportament del Sector Públic. El problema de l’elecció col·lectiva. elecció mitjançant votació majoritària. Manipulació de les regles d’elecció col·lectiva. elecció mitjançant funcions de benestar social. Models de comportament del sector públic. Les errades de la provisió pública.

   II. DESPESA PÚBLICA

5. Elements d’anàlisi de la política de la despesa. Teories explicatives del creixement de la despesa pública. Incidència dels efectes redistributius de la despesa pública. Despesa pública i eficiència: tècniques d’anàlisi.

6. Anàlisi cost-benefici. Costos i beneficis privats. Valor actual net. Costos i beneficis socials. Preus ombra i preus de mercat. Elecció de la taxa de descompte. Avaluació del risc. Consideracions distributives.

7. La despesa pública en l’Estat del Benestar (I): despeses socials. Béns preferents i equitat categòrica. Sanitat, educació i habitatge.

8. La despesa pública en l’Estat del Benestar (II): prestacions econòmiques. Pensions, subsidi d’atur, programes de lluita contra la pobresa.

   III. TEORIA DE LA IMPOSICIÓ

9. Els ingressos públics i l’impost. Classes d’ingressos públics. Definició i elements de l’impost. Principis impositius.

10. Imposició, eficiència i equitat: imposició òptima. Característiques desitjables d’un sistema impositiu: eficiència econòmica, equitat, costos administratius reduïts, flexibilitat i sensibilitat política.

    IV. SISTEMA IMPOSITIU

11. Sistema impositiu: impost sobre la renda personal, impost de societats, imposició sobre la riquesa, imposició indirecta..

    IV. POLÍTICA FISCAL I MACROECONOMIA

12. Aspectes macroeconòmics de la Hisenda Pública.

Al llarg del curs es presentaran i proposaran exercicis, casos pràctics i lectures a classe d'acord amb el ritme de les classes teòriques.

La bibliografia a la biblioteca

Albi E., Contreras C., González-Paramo JM. i Zubiri I. (1996). "Teoría de la Hacienda Pública", 2ª edició. Ariel Economía..

Stiglitz, JE. (1995). "La economía del sector público", 2ª edició. Antoni Bosch Ed.

López-López, M.T. i Utrilla de la Hoz, Alfonso (1996). "Introducción al sector público español", 3ª edició. Editorial Civitas. Madrid.

Albi E., Contreras C., González-Paramo JM. i Lòpez Casasnovas, G. (1997). "Gestión Pública", 1ª edició. Ariel Economía.

Gomà, R. i Subirats, J. (1998). "Políticas públicas en España", 1ª edició. Ariel Ciencia Política.

(*) Es suggerirà bibliografia addicional al llarg del curs.