Universitat de Girona

Programa de l'assignatura

Curs 2003-04

3104DR0012 DRET ADMINISTRATIU I


Objectius  
L´assignatura Dret Administratiu I introdueix a l´alumne en l´estudi de la part general del Dret administratiu: 1) fonts; 2) organització administrativa; 3) activitat administrativa: procediment i garanties jurisdiccionals
 
Prerrequisits  
 
Contingut (Programa)  
 

Primer Semestre.

Lliçó 1. Concepte i àmbit d´aplicació del Dret Administratiu.

1.Plantejament. Origen històric del Dret administratiu. 2. El concepte d´aAdministració pública. Característiques del Dret Administratiu. 3. Els límits de l´aplicació del Dret administratiu.

Lliçó 2. L´ordenament administratiu. El reglament. Els principis generals del Dret.

1. Estructura i caràcters de l´ordenament administratiu. 2. El Reglament. 2.1 concepte. 2.2 terminologia. 2.3 classes. La seva relació amb la llei. La reserva de Llei. 2.4 requisits de validesa dels reglaments. 2.5 el reglament il.legal. 3. La problemàtica de les circulars o instruccions de servei. 4. Els principis generals del Dret.

Lliçó 3. Organització Administrativa.

1. Relacions interorgàniques. 2. Relacions interadministratives.

Lliçó 4. El principi de legalitat de l´Administració.

1. Concepte i sotmetiment de l´Administració pública al principi de legalitat. 2. Atribució de potestats com a tècnica del control de legalitat de l´actuació administrativa. 3. Potestats reglades i potestats discrecionals. 4. Límits de la potestat discrecional. 4.1 Discrecionalitat i conceptes jurídics indeterminats.

Lliçó 5. L´Administrat/da.

1.Drets i deures. 2.La participació.

 

Segon semestre

Lliçó 6. Teoria de l´acte administratiu.

1. Introducció. 2. Concepte d´acte administratiu. 3. Classes d´actes administratius. 4. Elements dels actes administratius. 4.1 element subjectiu. 4.2 element objectiu. 4.3. element teleològic o final. 4.4 element causal. 4.5 element formal. 5. La motivació dels actes administratius. 6. Notificació de l´acte administratiu. 7. L´acte presumpte (silenci administratiu). 8. Validesa i invalidesa de l´acte administratiu. 9. Revisió d´ofici dels actes administratiu. 10. La revocació.

Lliçó 7. El procediment administratiu

1. concepte. 2. Principis del procediment. 3. Fases.

Lliçó 8. Els recursos administratiu.

  1. Els principis generals dels recursos administratius. 2. Classes de recursos administratius.

Lliçó 9. La jurisdicció contencioso-administrativa. Estudi de la Llei 29/1998, de 28 de juliol.

1. Àmbit, extensió i límits. 2. Organització. 3. El recurs de primera instància i la cassació. 4. La sentència i la seva execució. 5. Procediments especials.

Lliçó 10. La responsabilitat administrativa. Requisits i acció de responsabilitat.

1.Plantejament. Regulació legal. 2. Requisits per que es derivi la responsabilitat extracontractual de l´Administració. 3. Procediment per reclamar la responsabilitat patrimonial.

Lliçó 11. Pràcticum.
 
Bibliografia  

 

I. Bibliografia

-García de Enterría, E., i Fernández, T.R. " Curso de Derecho Administrativo" Ed. Civitas. (es recomana consultar l´última edició disponible a la biblioteca).

-Entrena Cuesta, R. " Curso de Derecho Administrativo". Ed. Tecnos. (es recomana consultar la última edició disponible a la biblioteca)

-Morell Ocaña, L. "Curso de Derecho Administrativo". Ed. Aranzadi (es recomana consultar l´última edició disponible a la biblioteca).

-Parada Vázquez, R. "Derecho Administrativo". Ed. Marcial Pons (es recomana consultar l´última edició disponible a la biblioteca).

-Santamaría Pastor, J. A. "Fundamentos de Derecho Administrativo" Ed. Ramón Areces. (es recomana consultar la última edició)

- A l´inici de cada tema del programa s´indicarà bibliografia i jurisprudència més específica.

II. Legislació

Ley 6/1997, de 14 de abril, de Organización y Funcionamiento de la Administración General del Estado.

Ley 7/1985, de 2 de abril, de Bases de Régimen Local.

Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común (modificada per la Llei 4/1999, de 13 de gener).

Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.

Ley de 16 de diciembre de 1954, de Expropiación Forzosa. - Real Decreto Legislativo 2/2000, de 16 de junio, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.  
 
Mètodes docents  
 

Classes teòriques

Desenvolupament dels temes inclosos en els programes, amb possibilitat de
que els estudiants preparin i exposin algún tema específic.

Classes pràctiques

Recerca de materials (jurisprudència i doctrina) per part dels mateixos
estudiants; plantejament i resolució, oral i escrita, de casos pràctics. Així mateix hi haurà 1,5 crèdits de pràcticum de Dret Administratiu.
 
Tipus d'exàmens i avaluacions  
 

-Es realitzarà un examen parcial i un de final, ambdós escrits i amb un cas pràctic per resoldre

-A l´avaluació final de l´alumne es prendrà en consideració la realització de les activitats esmentades a l´epígraf anterior.

 
Informació addicional  
 

Desenvolupament de l´assignatura:

-Desenvolupament dels temes del programa fomentant la participació activa de l’estudiant

-Es proposarà la lectura i comentari de diferents articles doctrinals i de jurisprudència. La seva realització és voluntària però es tindrà en compte a l´avaluació final de l´estudiant.
 
Llengua de les classes  
Català